División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
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Al contestar refiérase
al oficio Nº 6841
Informe No. DFOE-OP-13/2004
28 de junio, 2004
FOE-OP-285
Ingeniero
Enrique Montealegre Martín
Presidente Ejecutivo
Instituto Costarricense de Puertos
del Pacifico (INCOP)
Estimado señor:
Asunto:
Revisión de la Liquidación Presupuestaria al 31 de diciembre del 2003 del Instituto costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP).
Para su información y para que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva del INCOP, me permito comunicarle que, de conformidad con la información suministrada mediante los oficios G.G.C.-0440-2004 y G.G.C.-00616-2004 del 13 de febrero y 3 de marzo del año en curso, respectivamente, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto del año 2003, en la cual se determinó un Superávit Libre de ¢8.612.135.82 miles y un Superávit específico de ¢46.005.67 miles, para un total acumulado de ¢8.658.141.50 miles, según se consigna en los Cuadros Nos. 1, 2 y 3 del anexo adjunto a este oficio. A continuación se exponen los resultados obtenidos en dicha revisión:
A. Resultados.
1.-
Para el año 2003 se aprobó al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), como presupuesto definitivo, la suma de ¢10.848.60 millones. Por otra parte, que los ingresos efectivamente recaudados ascendieron a la suma de ¢14.302.31 millones, lo que representa un superávit de ingresos de ¢3.453.72 millones. Ahora bien, de la suma aprobada a ese Consejo (¢10.848.60 millones) se gastaron efectivamente ¢5.644.17 millones, lo que evidencia que se generó un superávit adicional, vía subejecución de egresos, de ¢5.204.42 millones, el cual sumado al superávit de ingresos de ¢3.453.72 millones, implicó un superávit presupuestario total para el año 2003 de
¢8.658.14 millones. En relación con lo anteri ...
Fecha publicación: 24/06/2004
Fecha emisión: 21/06/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE LIQUIDACION PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES Y ORGANOS
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 6464
11 de junio, 2004
DAGJ-1346-2004
Ingeniero
Urías Ugalde Varela
Gerente General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Estimado señor:
Asunto: Se amplía las sumas autorizadas en nota No. 4791, con el objeto de comprar directamente la adquisición e instalación de cuatro torres de iluminación nuevas, hasta por un costo de US$160.000.00 y tres plantas eléctricas, por la suma de US$174.000.00.
Damos respuesta a su oficio G.G.C.-1404-2004 de 27 de mayo, recibido el 31 de mayo, mediante el cual solicita nuestra venia para ampliar los montos autorizados en nota 4791-04, tendente a contratar directamente la adquisición e instalación de cuatro torres de iluminación nuevas, por un costo aproximado de $160.000,00 y tres plantas eléctricas, por un monto aproximado de $174.000,00.
I. Justificación de la solicitud:
1.- Que promovieron la contratación directa 1-2004 “Suministro e instalación de tres plantas eléctricas generadoras para operación en régimen de emergencia para Puerto Caldera”, donde invitaron a las siguientes empresas: DYCEL, S.A., AURY, S.A., CORPORACION FONT, MATRA y PROPACE, presentando ofertas únicamente: MATRA US$241.500.00; CORPORACION FONT US$257.431.00 y PROPACE US$173.036.71; contratación que tuvo como resultado que se adjudicara parcialmente a la empresa PROPACE INGENIERIA, dado que la autorización de este Despacho se otorgó, por un monto de US$165.000.00, o sea, se adjudicó, por la suma de US$106.065.42, donde solo se comprarán dos plantas de 250 KW y su respectiva electromecánica.
Por lo tanto, debido a la urgencia de ese Instituto de contar con las tres plantas eléctricas, solicita autorización para ampliar la suma autorizada de US$165.000.00, a US$174.000,00, con el propósito de comprar e instalar la planta restante a la firma PROPACE INGENIERIA.
2.- En igual sentido, se tramitó la contratación directa 02-2004 “Suministro e i ...
Fecha publicación: 17/06/2004
Fecha emisión: 14/06/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5900
28 de mayo, 2004
DAGJ-1226-2004
Ingeniero
Urías Ugalde Varela
Gerente General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Estimado señor:
Asunto: se autoriza a contratar la firma que se encargará desarrollar el plan integral para la protección de los Puertos a cargo del INCOP, por la suma de 20.0 millones de colones.
Damos respuesta a sus oficios G.G.C.01233, 2285 y 0352 del 14, 17 y 19 de mayo, respectivamente, mediante los cuales solicita autorización para contratar directamente la empresa que se encargará de desarrollar el plan integral para la protección de los Puertos a cargo del INCOP, por un costo aproximado de 20.0 millones de colones
I. Justificación de la solicitud:
1. La necesidad de esta contratación nace de la conferencia de los Gobiernos Contratantes del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (1974), donde se acordó en diciembre del 2002, incrementar la protección marítima y permitir que los buques y las instalaciones portuarias puedan cooperar para detectar y prevenir actos que supongan una amenaza para el sector del transporte marítimo, adoptando el mencionado Código Internacional, que entrará en vigencia el 1º. de julio de 2004.
2. En el artículo 2 de este Código se establece la obligación de elaborar para cada instalación portuaria, su respectivo plan de protección adecuado para la interfaz buque-puerto, basándose en la valuación de la protección aprobada por el Gobierno contratante (en Costa Rica es aprobada por la Dirección de Navegación y Seguridad Marítima del Ministerio de Obras Públicas y Transportes).
3. Disponen de una partida, aprobada por el Área de Servicios de Obra Pública y Transporte de esta Contraloría General, según oficio 5118-2004, por un monto de 20.0 millones de colones para hacerle frente a esta contratación.
4. Ese Instituto tiene listo el “Cartel para la contratación de asesoría ...
Fecha publicación: 03/06/2004
Fecha emisión: 31/05/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5118
14 de mayo, 2004
FOE-OP-219
Ingeniero
Enrique Montealegre Martín
Presidente Ejecutivo
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 1-2004 del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, por un monto de ¢258.180.0 miles.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunto encontrará el Presupuesto Extraordinario N° 1-2004, de ese Instituto, por la suma de ¢258.180.0 miles.
Sobre el particular se le indica que se aprueban los recursos de la subpartida de “Honorarios, consultorías y servicios contratados”, por la suma de ¢30.000.0 miles, para contratar los servicios referentes al mantenimiento preventivo y correctivo de los faros y boyas en los puertos del litoral pacífico, en el entendido de que su ejecución será a partir del cese de los trabajadores que ejecutan esas labores, producto del proceso de modernización del INCOP.
Atentamente,
Ing. Alvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
WRV/bcr
Ci:
Junta Directiva-INCOP
Gerente General-INCOP
Dirección Financiera-INCOP
Departamento de Presupuestos-INCOP
Auditoría Interna
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central
Aprobaciones Presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 17/05/2004
Fecha emisión: 14/05/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
-2-
Al contestar refiérase
al oficio No. 4225
26 de abril, 2004
FOE-OP-171
Ingeniero
Enrique Montealegre Martín
Presidente Ejecutivo
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la Modificación Externa N° 1-2004 del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.
Con la aprobación de esta Contraloría General, adjunto encontrará la Modificación Externa N° 1-2004, al presupuesto vigente de ese Instituto. Sobre el particular, se le indica que se da por cumplido lo solicitado en nuestro oficio N° 3630 (FOE-OP-149) del 2 de abril 2004, en relación con los ajustes que realizó ese Instituto al Plan Operativo Anual, mediante nota N° G.G.C. 00833-2004, del pasado 23 de marzo.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
WRV/bcr
Ci
.Junta Directiva-INCOP
.Gerencia General-INCOP
.Dirección Financiera-INCOP
.Departamento de Presupuestos-INCOP
.Dirección de Planificación-INCOP}
.Auditoría Interna-INCOP
.Autoridad Presupuestaria
.Archivo Central Ni: 7228, 7996, 7998
Aprobaciones Presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 29/04/2004
Fecha emisión: 26/04/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3 1 5 6
23 de marzo, 2004
DAGJ-625-2004
Ingeniero
Urías Ugalde Varela
Gerente General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Estimado señor:
Asunto: no se emite criterio en relación con la prórroga del más del cincuenta por ciento con la Cooperativa de Trabajadores de Servicios Portuarios, Marítimos y Afines R.L. (COOPETRAMUPA, R.L.); asimismo, se deniega autorización para contratar directamente por dos meses con esta Cooperativa los servicios de limpieza de muelle, para el Puerto de Caldera y, ocasionalmente para la terminal de Puntarenas, por un costo de ¢4.000.000,00.
Damos respuesta a su oficio G.G.C.00605-2004 de 3 de marzo, recibido en este Despacho el 4 de marzo, mediante el cual consulta si puede prorrogar por un cincuenta por ciento más la contratación que se otorgó mediante nota 4247 de 25 de abril de 2003 con la Cooperativa de Trabajadores de Servicios Portuarios, Marítimos y Afines R.L. (COOPETRAMUPA, R.L.), por existir criterios encontrados, con respecto a la prórroga de esta contratación; sino procede la prórroga, en su defecto se confiera una venia por un periodo de dos mes y por un monto de ¢4.000.000,00, con la misma Cooperativa; en virtud, que el contrato producto de esta contratación vence el 23 de marzo de 2004.
I. Antecedentes:
1. Mediante oficio 3061 de 26 de marzo de 2003, este Despacho denegó la autorización para contratar directamente los servicios de limpieza de muelle con la Cooperativa de Trabajadores del Puerto de Caldera (COOPETRAMUPA, R.L.), por la suma de ¢8.000.000,00; posteriormente, el Gerente General del INCOP mediante nota G.G.1388-2003 de 2 de abril de 2003 solicitó reconsideración de este oficio, autorización que se otorgó por única vez, según oficio 4247 de 25 de abril de 2003, la que tiene como finalidad contratar directamente los servicios de limpieza de muelle para el Puerto de ...
Fecha publicación: 27/03/2004
Fecha emisión: 24/03/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2916
17 de marzo, 2004
FOE-OP-116
Ingeniero
Urías Ugalde Varela
Gerente General
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)
Estimado señor:
Asunto:
Se toma nota de información suministrada por el INCOP.
En respuesta a sus notas N° G.G.C. 00637-2004 y G.G.C. 00709-2004 de fecha 5 y 12 del mes en curso, respectivamente, se le indica que se tomó nota de lo consignado en éstas. Por otro lado, es importante recordarle que la correcta ejecución del gasto queda a entera responsabilidad de esa Administración, sin perjuicio del control posterior que pueda ejercer este Órgano Contralor.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
WRV/bcr
Ci
.Junta Directiva-INCOP
.Gerencia General-INCOP
.Dirección Financiera-INCOP
.Departamento de Presupuestos-INCOP
.Auditoría Interna-INCOP
.Autoridad Presupuestaria
.Archivo Central
Ni: 5103-5455
Criterios en materia presupuestaria
] ...
Fecha publicación: 20/03/2004
Fecha emisión: 17/03/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: CRITERIOS EN MATERIA PRESUPUESTARIA (HISTÓRICO)
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2469
10 de marzo, 2004
FOE-OP-101
Ingeniero
Urías Ugalde Varela
Gerente General
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)
Estimado señor:
Asunto:
Autorización de procedimiento por Modificación Interna.
En respuesta a su oficio N° G.G. 00638-2004, de fecha 8 de marzo, se le indica que, dados los argumentos expuestos y como vía de excepción, pueden proceder a realizar la Modificación Interna según lo solicitado.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
WRV/bcr
Ci:
Junta Directiva-INCOP
Gerencia General-INCOP
Dirección Financiera-INCOP
Departamento de Presupuestos-INCOP
Auditoría Interna-INCOP
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central
Ni: 4902
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 13/03/2004
Fecha emisión: 10/03/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1365
11 de febrero, 2004
DAGJ-266-2004
Licenciado
Marvin Calero Alvarez
Jefe Departamento Proveeduría
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO
Estimado señor:
Asunto: Se archiva consulta planteada por el INCOP sobre los límites de la contratación administrativa
Nos referimos a su oficio PG-035-2004 de 23 de enero de 2004, recibido ese mismo día, mediante el cual consulta en cuál rango de la tabla de los límites de la contratación administrativa debe ubicarse esa Institución para la realización de las contrataciones en el presente año y por qué monto se excluye el refrendo contralor en las contrataciones.
Sobre el particular, nos permitimos comunicarle que de conformidad con lo dispuesto en la “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, publicada en La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, en el Considerando 1º- , se estipuló:
“1º- Que mediante circular publicada en La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 1988 se estableció, en cuanto a las consultas dirigidas al Departamento Legal, que la Contraloría General solamente atendría consultas en materias propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate...”
Así pues, en virtud de que su consulta no viene acompañada del respectivo criterio legal ni viene suscrita por el jerarca; estamos disponiendo su archivo, sin especial pronunciamiento de nuestra parte, sin perjuicio de que una vez cumplan con ese requisito y persista alguna duda, con gusto atenderemos su gestión. No obstante, para su información remitimos Resolución de las ocho horas del dieciséis de diciembre de dos mil dos de esta Contraloría General, sobre los límites de contratación administrativa.
Atentamente,
Licda. Marta I. Porras Vargas
Fiscalizadora Asociada
MPV/Rbr
Ni: 1452
Adj/ Lo indicado.
( Criterios y dictámenes.
] ...
Fecha publicación: 14/02/2004
Fecha emisión: 11/02/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 1 2 6 3
6 de febrero, 2004
DAGJ-256-2004
Licenciado
Marvin Calero Álvarez
Jefe Departamento de Proveeduría
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO
Estimado señor:
Asunto: Consulta relacionada con los límites económicos de contratación administrativa, y el del refrendo contralor.
Nos referimos a su oficio PG-035-2004 del 23 de enero del presente año, mediante el cual consulta en cuál rango de la tabla de los límites de contratación administrativa se ubica esa institución, y cuál es el monto de contratación administrativa que pueden realizar y que se encuentra excluido del refrendo contralor, en virtud de que se les aprobó un presupuesto para el presente año de ¢9.099.156.458.39.
Sobre el particular, debemos manifestarle que mediante resolución dictada por el Despacho del señor Contralor General a las 8 horas del 13 de febrero de 2003, publicada en la Gaceta No. 36 del 20 de febrero de 2003, a los efectos de las disposiciones de los artículos 27 de la Ley de Contratación Administrativa y 4 del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, fijó para las entidades y órganos de la Administración Pública, los montos presupuestarios promedio, en millones de colones, del período 2001 a 2003 para la adquisición de bienes y servicios no personales, determinándose para el INCOP la suma de ¢868.1, quedando por ende ubicado en el estrato F.
Ahora bien, la resolución del Despacho del señor Contralor General de las 8 horas del 16 de diciembre de 2002, publicada en La Gaceta No. 1 del 2 de enero de 2003, fijó los límites de contratación administrativa para el año 2003, observándose que para el estrato F (Presupuesto para compra de bienes y servicios no personales de más de ¢500.000.000 hasta ¢1.000.000.000), las instituciones que allí se ubican (como el INCOP) están facultadas para realizar contrataciones directas hasta por la sum ...
Fecha publicación: 12/02/2004
Fecha emisión: 09/02/2004
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)